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两化融合管理体系认证办理全指南：数字化转型的必经之路

当传统制造企业因生产效率低下被市场淘汰，当供应链企业因信息协同不畅错失订单 —— 在数字化转型浪潮下，“两化融合”（信息化与工业化深度融合）已成为企业突破发展瓶颈的核心路径。两化融合管理体系（GB/T 23001-2017）认证，通过构建系统化的数字化管理机制，帮助企业实现生产、管理、供应链的全面升级，既是政策鼓励的转型方向，更是企业提升核心竞争力的 “金钥匙”。

一、申请条件：3 项核心准入要求

1. 主体资质合规：需为依法注册的独立法人或非法人组织（如分公司、集团子公司），持有有效营业执照，经营状态为 “存续”，无 “吊销”“经营异常” 等情况；若为特殊行业（如汽车制造、电子信息），需具备行业必备的生产经营资质（如汽车生产许可证、电子元器件检测资质）。

2. 两化融合基础具备：已开展信息化与工业化融合相关工作，如引入 ERP（企业资源计划）系统、MES（制造执行系统）、SCM（供应链管理系统）等，且信息化系统已在生产、管理或业务环节实际应用 3 个月以上；需明确两化融合发展方向，如 “通过 MES 系统实现生产流程数字化管控”“借助 SCM 系统优化供应链协同效率”。

3. 管理体系雏形搭建：已初步建立两化融合相关的管理制度，如信息化系统运维制度、数据安全管理制度、数字化人才培训制度；近 1 年内无因数据泄露、系统故障导致的重大生产事故或客户投诉，无违反信息化相关法律法规（如《数据安全法》《网络安全法》）的行政处罚记录。

二、资料清单：4 大类必备材料

（一）主体与行业资质证明

• 营业执照复印件（加盖公章，需包含最新年检信息）；特殊行业需额外提供行业资质证书，如汽车制造企业提供《道路机动车辆生产许可证》，电子信息企业提供《电子认证服务许可证》。

• 两化融合相关信息化系统证明：如 ERP、MES、SCM 等系统的采购合同、软件著作权登记证书、系统上线验收报告，需体现系统名称、功能模块、应用时间及覆盖范围（如 “MES 系统覆盖 3 个生产车间，应用时长 6 个月”）。

（二）两化融合体系文件

1. 纲领性文件：两化融合管理手册，需明确两化融合方针（如 “数字化驱动、智能化升级、高效化运营”）、体系覆盖范围（如 “某工厂生产环节数字化管理 + 集团供应链信息化协同”）、两化融合目标（如 “通过 MES 系统实现生产效率提升 15%”“借助 SCM 系统缩短供应链响应时间 20%”）。

2. 程序文件：至少包含 5 项关键程序 —— 信息化系统规划与实施程序、数据采集与应用程序、系统运维与安全管理程序、数字化人才培养程序、两化融合绩效评价程序；生产型企业需额外补充 “生产环节信息化管控程序”“设备联网与数据交互程序”。

3. 操作文件：两化融合工作台账（记录信息化系统应用情况、数据采集频次与用途）、数字化岗位操作手册（如 MES 系统操作员作业指导书、数据分析师工作规范）、数据安全风险评估报告（含风险防控措施，如数据加密、访问权限管控）。

（三）运行与审核证据

• 体系运行记录：3 个月以上的信息化系统运行日志（如 MES 系统生产数据记录、ERP 系统财务数据统计）、两化融合绩效数据（如生产效率对比表、供应链响应时间统计表）、数字化人才培训记录（培训内容、参与人员、考核结果）。

• 内部审核资料：内部审核计划、检查表（覆盖 GB/T 23001-2017 标准全部条款，重点核查系统应用有效性、数据安全管理情况）、不符合项整改报告（如 “某车间 MES 系统数据采集不及时” 的整改方案与验证记录）。

• 管理评审材料：会议纪要、评审报告，需体现高层对两化融合体系的评价（如 “上半年生产效率提升 10%，需进一步优化 MES 系统数据分析功能”），以及下阶段两化融合改进方向（如 “引入 AI 质检系统，提升产品检测效率”）。

（四）合规与基础材料

• 信息化相关法律法规清单：需包含《数据安全法》《网络安全法》《企业信息公示暂行条例》等文件，涉及跨境数据传输的企业需补充《数据出境安全评估办法》相关合规材料。

• 数据安全与网络安全证明：网络安全等级保护备案证明（至少二级）、数据备份与恢复测试记录（如每月一次的数据备份验证报告）、信息化系统安全漏洞扫描报告（每季度一次，由专业机构出具）。

三、办理流程：4 阶段闭环（总周期 4-6 个月）

1. 体系筹备与试运行（1.5-2 个月）

• 组建专项小组：成员涵盖 IT、生产、管理、财务等部门，明确各部门职责（如 IT 部门负责系统运维，生产部门负责信息化系统在生产环节的应用落地）；可聘请具备两化融合咨询资质的机构，协助梳理业务流程、制定体系文件。

• 完成核心动作：开展全员标准培训（重点培训数字化岗位人员与管理层），梳理两化融合关键环节（如生产数据采集、供应链信息协同），设定两化融合目标与绩效指标，编制体系文件并发布实施，启动信息化系统试运行与数据积累。

2. 内部审核与管理评审（2-3 周）

• 内部审核：由具备两化融合内审资质的人员组成审核组，对照 GB/T 23001-2017 标准，核查体系运行的符合性与有效性，针对发现的问题（如 “SCM 系统与供应商数据交互延迟”），制定整改计划并落实。

• 管理评审：企业高层主持会议，评审两化融合体系的适宜性（如是否适配业务拓展需求）、充分性（如数据采集范围是否全面）与有效性（如两化融合目标完成进度），确定体系改进措施（如 “升级 SCM 系统服务器，提升数据交互效率”）。

3. 外部认证申请与审核（1.5-2 个月）

• 选择认证机构：优先选择具备两化融合认证资质的机构，建议选择熟悉企业所属行业的机构（如针对汽车制造企业选择有汽车行业认证经验的机构），确保审核标准与行业特性匹配。

• 提交申请：在线或线下提交《两化融合管理体系认证申请书》及全套资料，认证机构在 5 个工作日内完成资料初审，若资料缺失或不符合要求，需在 7 个工作日内补充完善。

• 现场审核：分两阶段进行 —— 第一阶段审核体系文件的符合性（如两化融合目标设定是否科学、程序文件是否覆盖标准条款）；第二阶段审核体系实际运行情况（如核查信息化系统应用效果、数据安全管理落实情况），审核中发现的不符合项需在 30 天内完成整改并提交验证材料。

4. 获证与持续维护（长期）

• 证书颁发：整改验证通过后，认证机构在 10 个工作日内颁发两化融合管理体系认证证书，证书有效期 3 年，有效期内每年需进行 1 次监督审核（核查体系运行的持续性，如新增信息化系统的纳入情况、两化融合目标的更新完成情况）。

• 持续改进：企业需定期更新两化融合目标（如每 1-2 年根据业务发展与技术升级调整目标），持续引入新技术（如工业互联网、人工智能）优化融合模式，确保两化融合体系持续适配数字化转型需求，实现企业竞争力稳步提升。

四、认证核心价值：4 大关键收益

1. 生产效率显著提升：通过信息化系统与生产环节的深度融合，企业可优化生产流程、减少人工干预，实现效率升级。例如某机械制造企业认证后，借助 MES 系统实现生产工序自动化调度，生产周期从 20 天缩短至 12 天，产能提升 40%；某电子企业通过 ERP 系统整合采购、生产、库存数据，库存周转率提升 35%，资金占用成本减少 120 万元 / 年。

2. 市场竞争力大幅增强：在招投标、供应链合作中，两化融合认证常作为 “核心加分项” 或 “准入门槛”。例如某汽车零部件企业凭借认证资质，成功进入某新能源汽车厂商核心供应链，年度订单金额增长 8000 万元；政府数字化转型相关项目招标中，认证企业中标概率较未认证企业高 60%。

3. 政策红利精准获取：国家及地方政府对两化融合认证企业给予多重支持，如工信部 “两化融合贯标示范企业” 评选优先考虑认证企业，北京、上海、广东等地对认证企业给予 5-20 万元补贴，江苏、浙江等地将认证与高新技术企业认定挂钩，认证企业可享受额外税收优惠。

4. 风险防控能力升级：体系化的数据安全与系统运维管理，能有效规避信息化风险。例如某食品加工企业通过认证后，建立完善的数据备份与安全管控机制，成功抵御一次网络攻击，避免生产数据泄露导致的 100 万元损失；某物流企业借助 SCM 系统实时监控供应链风险，将订单延误率从 8% 降至 2%。

对于企业而言，两化融合认证不仅是一张 “数字化资质证书”，更是一套科学的数字化转型方法论。通过体系化管理，企业可打破信息孤岛、优化资源配置，实现从 “传统运营” 到 “数字化智能运营” 的跨越。尤其在数字经济加速发展的当下，提前办理两化融合认证，能让企业在行业竞争中抢占数字化先机，为长远发展筑牢根基。